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中共唐山市丰南区委关于巡视整改进展情况的通报

作者:佚名 文章来源:丰南区委办 单位: 发布时间:2018年10月30日 点击数:169

根据省委统一部署,2018年3月15日至5月15日,省委第一巡视组对唐山市丰南区进行了常规巡视。7月5日,省委巡视组向唐山市丰南区委反馈了巡视意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

区委坚持把省委巡视反馈意见整改工作,作为落实全面从严治党要求的重要举措和检验各级党组织“四个意识”强不强的政治任务来抓。坚持问题导向,认真对照检查,强化责任担当,狠抓整改落实,全力推动省委巡视组反馈意见整改“见底清零”,确保省委决策部署落地见效。

(一)强化组织领导,迅速安排部署。收到反馈意见后,区委立即组织召开区委常委会议、整改工作领导小组会,认真学习传达《关于巡视丰南区的反馈意见》,并就整改工作进行全面研究部署。一是加强组织领导。成立了由区委书记任组长,区政府区长、区委副书记任副组长,其他区委常委为成员的省委巡视组反馈意见整改工作领导小组,下设办公室,设立8个专项小组,包括7个专项整改小组和1个专项督导小组,统筹抓好全区整改落实工作。各地各单位分别成立了整改落实领导小组,全力抓好本地本单位整改落实工作。二是明确整改工作要求。区委针对巡视组反馈意见,制定下发了《中共唐山市丰南区委关于落实省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,明确了整改工作的总体要求、具体措施、时间节点,确保如期保质保量完成整改。三是强化整改工作措施。区委对照反馈意见,本着“谁主管、谁负责”的原则,建立了《唐山市丰南区关于省委巡视组反馈意见整改清单》,共梳理出7个方面39项具体问题,逐项明确了整改措施和责任单位,全部由区领导牵头逐条逐项推进整改。

(二)压实工作责任,确保整改时效。区委于7月13日召开了区委常委会对巡视整改工作进行研究部署,先后召开整改工作调度会和推进会、巡视整改专题民主生活会共7次,听取整改工作推进情况汇报,研究部署重点整改工作,切实将巡视反馈问题整改抓具体、抓到位。牵头区领导坚持以上率下,带头抓好整改任务落实。各乡镇各部门严格落实党委主体责任和党委书记第一责任人责任,层层传导压力,确保各项任务落细落地,取得实效。区纪委监委紧盯巡视组移交问题线索处理情况,开展经常性督促检查,对发现的问题敢抓敢管,确保解决处理到位。领导小组办公室坚持每日一督促,每周一调度,推动整改落实。

(三)落实省委要求,严把三个标准。一是坚持问题导向,做到彻底整改、不留死角。逐项建立整改台账和问题线索台账,列出问题清单、责任清单、任务清单、措施清单,采取项目管理、台账推进、挂账销号的办法,完成一项、销号一项,确保从严、从快、从实推进。二是坚持举一反三,扩大整改范围。将整改范围扩大至全区各级党组织,确保整改全覆盖。对环保治理、精准扶贫、扫黑除恶等涉及面广的问题,做到由点及面,提高整改实效。目前,通过举一反三,发现新问题74个。三是坚持建章立制,构建长效机制。强化巡视成果运用,研究制定管长远制度29个,进一步堵塞漏洞、补齐短板,形成按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进整改工作常态化、长效化。

(四)提高整改成效,强化成果运用。坚持把巡视整改与各项工作相结合,做到两不误、两促进。一是把整改与强化思想政治引领相结合,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央、省、市重大决策部署,进一步统一思想、凝聚共识。二是把整改与推进扶贫脱贫领域问题整改暨巡视巡察和“一问责八清理”专项行动整改“回头看”相结合,推动全面从严治党向纵深发展。三是把整改与转型发展相结合,召开了区委四届四次全会,对省委巡视组指出的产业转型升级、生态环境治理、乡村振兴战略和持续改善民生等问题进行了详细安排部署,进一步明确了重返全省县(市、区)前列的奋斗目标。

二、整改落实的成效

针对省委巡视组反馈意见梳理的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等7个方面39项具体问题,已完成整改26个,基本完成13个。具体情况如下:

(一)关于党的政治建设方面

1.关于“维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导意识还不够强”问题

(1)针对省委巡视组指出的“以‘四个意识’为政治标杆做得不够。在严明党的政治纪律和政治规矩上,紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩不够”问题。一是提高政治站位,树牢“四个意识”。正在制定《关于维护党中央集中统一领导的规定》,区委常委带头增强“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。区委书记认真履行管党治党第一责任,整改以来主持召开区委常委会、巡视整改落实推进会、理论中心组学习和专题研讨等会议8次,投入更多精力抓政治建设、党的建设,推动全面从严治党管党向纵深发展。二是严肃纪律规矩,加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,全面贯彻民主集中制,召开了区委常委会巡视整改专题民主生活会。强化纪律教育约束,狠刹党员干部酗酒、赌博等陋习,树立良好形象。三是压实主体责任,层层传递压力。全面落实新时代党的建设总要求,区委带头落实党风廉政建设主体责任清单、全面从严治党责任书以及签字背书等工作要求,建立“两个责任”落实情况动态考核机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(2)针对省委巡视组指出的“面对严峻的经济形势,区委在落实新发展理念上,站位不高,密切联系实际抓落实不够,在深度谋划、系统推进、有效落实上还有欠缺。一钢独大的现象依然存在,高新技术产业规模较小,增长缓慢,抗风险能力较弱”问题。一是制发了《关于推进“三个看一看”解放思想大讨论活动常态化的方案》,结合全区重点工作任务,推动全区上下思想再解放。二是认真贯彻新发展理念,推动钢铁产业改造提升。正在研究制定《唐山市丰南区产业转型升级指导意见》。按照省、市“城市钢厂退城”“钢铁产业向临港临铁布局”的要求,实施总投资381亿元的河北纵横集团丰南钢铁有限公司联合重组暨城市钢厂搬迁改造项目,带动城区6家钢铁企业退城搬迁。纵横钢铁项目已完成投资169亿元。以纵横钢铁项目为引领,加快钢铁企业整合,到2020年,形成“1341”发展格局,即组建1家大型钢铁企业集团,生产布局集中在沿海、小集、钱营3个区域,生产企业由10家减少到4家,在临港经济园建设5平方公里、千万吨级精品钢铁及深加工基地,实现钢铁产业布局优化、工艺升级、减企提质、降本增效。同时,2018年压减炼铁产能228万吨、炼钢产能228万吨,将任务分解到具体装备,11月15日前全部完成。7月5日,国丰公司北区、贝钢公司启动大规模拆除工作,其中国丰北区涉及今年去产能任务是炼铁产能156万吨、炼钢产能200万吨。全省去产能调结构现场会将国丰北区拆除现场作为观摩点,得到与会领导充分肯定。三是培育壮大高新技术产业。①以国丰北区片区开发为载体,全面对接唐山主城区和大南湖,引进高新技术和现代服务业重大项目,培育新产业,打造经济转型新引擎。②制定《加快新兴产业发展工作方案》,加大新兴产业招商力度,东方雨虹二期、岩棉及玻璃棉和华北总部基地等8个新兴产业项目签约,计划总投资106亿元。投资7亿元的立邦涂料等在谈项目共21个,计划总投资144.33亿元。③大力实施新兴产业项目攻坚,重点推进了通威渔光一体光伏发电、华中新晟荧光系列防伪材料、凯业智慧交通、鑫丰锂辉石精加工、东方雨虹挤塑板等新兴产业项目7个,今年已完成投资6.3亿元,累计完成投资17.1亿元。其中凯业智慧交通、通威渔光一体光伏发电、唐山鑫丰锂辉石精加工项目已完工。④加大科技创新力度,培育申报科技型中小企业105家,全区备案河北省科技型中小企业总数达到506家,位居全市前列。培育申报高新技术企业10家,第一批新增高新技术企业9家。4家市级工程技术研发中心通过验收,全区市级以上工程技术研究中心达到18家。1至7月份,全区高新技术产业增加值增速达到49.7%,居全市第一位。

(3)针对省委巡视组指出的“党的领导核心作用发挥不够充分。区委统揽全局,解决重点问题的精力投入不够”问题。一是注重加强区委常委会自身建设。修订《区委常委会议事决策规则》。整改以来召开区委常委会4次,对经济工作、意识形态、扫黑除恶、脱贫攻坚、村(社区)“两委”换届等重大事项深入研究,对“三重一大”等重点事项严格把关。二是全面提升区委总揽全局的能力。修订《全委会工作规则》,组织召开区委四届四次全会,明确了今后一个时期“12346”的总体思路:即坚持一个统领、两大统揽,着眼三大目标,打造四大支撑,实施六项攻坚。一个统领,就是以再创丰南经济社会发展新辉煌、重返全省县(市、区)前列为统领;两大统揽,就是以建设新时代沿海强区、美丽丰南为统揽;三大目标,就是以经济繁荣、城乡靓丽、人民幸福为目标;四大支撑,就是培育沿海经济、园区经济、城市经济、农村经济四大支撑;六项攻坚,就是着力打好转型升级、改革创新、城市建设、乡村振兴、生态文明、保障和改善民生六大攻坚战,力争在本届区委任期内实现重返全省县(市、区)前列目标,进一步凝聚起全区上下干事创业、加快发展的强大合力。三是集中精力谋大事。以深入开展“双创双服”活动为载体,积极对接全市“十项重点工作”,全力抓好生态丰南建设、新型工业化基地建设、城镇化建设、重大项目建设、文化旅游产业融合发展、培育发展海洋经济、优化营商环境、科技创新与新兴产业发展、人才队伍建设、保障和改善民生等重点工作。制定了《关于2018年在全区开展“双创双服”活动的实施意见》《关于进一步做好“双创双服”活动“回头看”的紧急通知》,成立十个对接全市“十项重点工作”专项领导小组,逐项对标,扎实推进,制发《预估排名报告》4期、《通报》5期。在上半年综合考评中,建设环渤海地区新型工业化基地、推进海洋经济和临港产业发展、科技创新与新兴产业发展、重大项目推进等工作全市排名第一,带动全区各项工作在省市争先进位。其中,上半年固定资产投资增长率在全省31个优化开发区中排名第3位。

(4)针对省委巡视组指出的“抓环境保护工作的力度不够,在加强大气污染治理上抓得不够严,存在严重问题”问题。一是制定了《唐山市丰南区生态环保指挥中心筹建方案》,生态环保指挥中心负责生态环境治理各项任务的统筹、协调指挥调度、督办落实,目前正在落实资金与人员配备。二是进一步完善乡镇环保所规范化建设。全区各乡镇、街道成立环保所16个,已全部挂牌,人员、设备、资金全部到位。三是制定了《唐山市丰南区生态环保工作量化问责考核办法》,将环境保护纳入了全区领导班子综合考核指标体系。四是举一反三,扩大整改,强力推进“五个专项治理”和二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳三项污染物减排攻坚。在扬尘治理上,严格落实建筑工地“六个百分百”要求,检查发现问题16个,已全部完成整改。城区道路基本达到“以克论净”标准,国省干道、县级公路每日不少于两扫、两洒;渣土运输车辆全部安装密闭运输装置,加装GPS定位系统。在机动车污染治理上,累计查处超限超载车辆2463辆,扬尘飘洒车辆465辆,尾气超标车辆546辆,冒黑烟拖拉机312辆;460辆老旧车淘汰任务已全部完成。在工业企业治理上,全面落实钢铁、焦化等重点行业提标改造措施,凯恒钢铁198平方米烧结机脱硫脱硝建成投入运行;达丰、经安两家焦化企业正在实施焦炉烟气脱硫脱硝脱白改造。在“散乱污”企业出清上,组织各乡镇排查“散乱污”企业184家,已全部完成整治出清。在全域治水、清水润城上,累计完成生态调水8000万立方米,完成入河排污口封堵281个,清理河道内坑塘养殖3941亩,完成河道清淤7.2万方,垃圾清理2.8万方,完成河道两侧16家规模养殖场治理及108个“傍水”村垃圾治理。同时,建立县级领导包联督导责任制度,强化各类移动污染源、面源污染管控,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳污染减排攻坚行动超额完成市达目标任务。五是组织开展环保巡察交办问题“回头看”专项行动,对2017年以来环保部及省、市督察、巡察、专项执法发现所有问题进行全面梳理,建立台账,逐项整改,严厉打击,累计处罚2480.9万元。引入第三方中介机构对全部交办问题及“散乱污”企业整治情况巡察暗访,确保问题不反弹。

2.关于“贯彻落实中央和省委重大决策部署力度不够”问题

(5)针对省委巡视组指出的“对习近平总书记两次视察唐山市提出的‘四个加快’‘六个扎实’‘三个努力建成’‘三个走在前列’的认识不够深,经济结构调整和转型升级步伐较慢,第二产业产值占到全区生产总值比重依然偏大”问题。一是进一步提高对习近平总书记两次视察唐山市提出的“四个加快”“六个扎实”“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示的思想认识。组织全区各级理论学习中心组开展“牢记殷切嘱托、强化使命担当、开启新的征程”专题研讨会。区委理论中心组带头,集中学习了习近平总书记两次视察唐山时的重要讲话、王东峰在唐山调研检查工作时的重要讲话、王东峰和许勤在认真贯彻习近平总书记“三个努力建成”重要指示座谈会上的讲话,深化了认识,凝聚了共识。二是深化经济结构调整和转型升级。①改造提升传统产业。围绕钢铁、陶瓷等优势传统产业,实施惠达卫浴四期技改等技术改造、强链补链项目81个,技改投资占工业投资比重达到91.7%,推动传统产业转型升级、提质增效。第二季度全市项目观摩拉练排名第一。②培育四大产业集群,加快动能转换。实施精品冷轧、精细化工、精品陶瓷、高端装备制造和信息产业四大集群项目23个,计划总投资502.8亿元。精品冷轧集群实施京津220万吨冷轧镀锌、全丰120万吨S-ESP板等重点项目7个,计划总投资430.1亿元。精细化工集群实施东方雨虹二期、岩棉及玻璃棉、华北总部基地和柯瑞特活性染料、瑞斯防水卷材等重点项目7个,计划总投资57.4亿元。精品陶瓷集群实施惠达整体浴室、技改四期等重点项目3个,计划总投资6.6亿元。同时,以唐山陶瓷产业转型升级为契机,与海尔集团日顺公司合作,规划建设2000亩的丰南沿海陶瓷产业创新示范园区,推进全市陶瓷企业向丰南搬迁聚集。高端装备制造和信息产业集群实施北京送变电铁塔、开普瑞数控焊接设备等重点项目6个,计划总投资8.7亿元。北京盛世维环保设备等准备开工项目6个,计划总投资8.8亿元。③大力推进“两化融合”和质量强区工程。实施东方雨虹等两化融合项目9项,惠达卫浴、东华钢铁数字化车间被评选为省级数字化车间。组织13家企业申报河北省名优产品、名优服务、优质产品奖项,全区中国驰名商标、省名优产品、省政府质量奖等名优品牌累计达到48个。三是大力发展三产服务业。①以国丰北区片区开发建设和棚户区改造为契机,实现与唐山市主城区和大南湖区域无缝对接,为第三产业发展搭建平台。国丰北区片区“四横三纵”路网建设年底前完工,实现与唐山市中心区无缝对接。国丰北区、贝钢等企业拆除工作全面推进,艾坨、四王庄、于前、于北棚户区改造征收全面完成。国丰北区片区总占地面积5208.8亩,我区范围内可利用土地1618亩,为三产服务业发展提供了空间。目前已编制了城市设计方案,重点发展特色商业、生态社区、总部经济、现代物流、金融保险、医养一体、文化体育等现代服务业。②大力发展旅游业。扎实推进文化旅游产业融合发展,打造“运河一日游”品牌,运河唐人街游客服务中心达到省统一标准,与省旅游云数据中心实现对接,成功举办“唐山周末”皮皮虾海鲜节暨丰南百威国际啤酒节、第七届药王寺民俗文化庙会等活动,积极筹备9月份中国国际房车旅游大会。截至7月底,共接待游客218.27万人次。③搞活商贸流通。以丰南商厦为龙头,推广线上线下融合发展商业模式。同时,全力推进投资5亿元的盈升国贸物流城和投资1.5亿元的九州通医药物流等重点物流项目。上半年,全区三产增加值占GDP比重达到37.4%。

(6)针对省委巡视组指出的“在落实精准扶贫重大决策认识上高度不够”问题。一是提高政治站位,强化政治责任。充分认识脱贫攻坚是一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务,实行区委书记、区政府区长“双组长”负责制,整改以来召开区委常委会、扶贫开发和脱贫工作领导小组会议4次,研究部署全区扶贫脱贫防贫工作。二是落实上级要求,做到精准识别。先后组织两次“回头看”,累计发现错评8户,漏登3户。7月上旬又组织15个乡镇开展互查互评,累计抽查走访992户,共筛查出边缘户15户。三是举一反三,坚持政策标准,推动脱贫攻坚。紧紧围绕“两不愁三保障”,精准制定帮扶计划,落实扶贫脱贫政策。围绕“两不愁”,累计安排企业就业81人;产业扶贫资金从6月底开始分红打卡。扶持种植、养殖业创业14户。围绕“三保障”,对建档立卡贫困户全部落实住房安全、教育救助、医疗保障、农村低保、残疾人保障等政策措施,其中实施危房改造20户,安排租房19户;66户80名贫困家庭学生全部享受资助政策;建档立卡贫困户全部纳入签约服务范围,对173名慢性病和17名大病患者全部实施救治,在区内住院享受先诊疗后付费和“基本医疗+慢性病报销+大病救助+商业保险”医疗报销政策;建档立卡贫困户纳入农村低保132户233人,56人纳入特困供养;全区110名残疾人均享受相应的补贴政策。四是压实工作责任,督导考核问责。对各乡镇脱贫攻坚问题整改和半年工作绩效开展督导考核,举办了乡镇一把手脱贫攻坚擂台赛和扶贫脱贫政策应知应会考试。加大对扶贫专项资金管理使用的监督检查力度,制发了《关于开展扶贫资金管理使用情况专项核查的工作方案》,查纠各类问题7个,已限期整改到位。

(7)针对省委巡视组指出的“扫黑除恶力度不够”问题。一是成立了区扫黑除恶不够系统深入问题专项整治工作小组,制定了《关于扫黑除恶不够系统深入问题专项整治工作方案》《突出行业领域涉黑涉恶违法犯罪专项打击整治行动方案》,对重点问题、重点行业领域开展专项整治。二是举一反三,进一步健全完善工作机制,下发了《关于深化扫黑除恶专项斗争的意见》《关于进一步健全完善扫黑除恶综合治理工作长效机制的意见》《扫黑除恶专项斗争工作机制实施办法》《关于在扫黑除恶专项斗争中进一步加强协作配合的意见》,强化纪检监察、公、检、法等部门在办案过程中的衔接配合,建立了涉黑涉恶重大案件“专门通道”制度,对重大涉黑涉恶案件全部提速办理。三是加大宣传力度。编印发放扫黑除恶专项斗争宣传手册15000册,增加宣传条幅密度,提高电子广告屏、交通电子屏播放频次。区委组织部部长与各乡镇(街道)党(工)委书记、组织委员进行专题谈话,签字背书;各乡镇(街道)、区直有关单位主要负责人分别与村(社区)党组织书记、派出所所长、基层相关站所负责人进行专题谈话,签字背书,压实责任。四是强化线索摸排和案件侦办。截至目前,共收集群众举报线索64条,各地各单位排查线索48条,公安机关核查完成75条。打掉涉恶集团2个,涉恶团伙1个,对其中8名犯罪嫌疑人进行了一审判决。

(8)针对省委巡视组指出的“在实施乡村振兴战略上,全区城乡发展不平衡。农村整体环境面貌、基础设施和公共服务水平与城区还有较大差距”问题。一是加强规划引领。按照现代农业、特色小镇、美丽乡村、乡村旅游“四位一体”发展思路,正在制定《丰南区关于推进乡村振兴战略的实施意见》和《丰南区“四位一体”总体规划》,《总体规划》经第五次区规委会原则通过。二是大力发展现代农业。围绕优质粮棉油、设施蔬菜、安全畜牧养殖、水产健康养殖、休闲观光农业等五大产业,谋划实施通威渔光一体智能高效水产养殖科技示范园区、天津利民调料西疆农业园区、新希望六合50万头生猪养殖等2000万元以上农业产业化重点项目17个。大力发展智慧农业,制定完成“通威互联网+渔业”项目方案。依托天合亿农业发展有限公司成立了丰南蔬菜协会,注册“丰南西红柿”地理标志农产品。全区共培育市级农业产业化龙头企业6家;新建农民专业合作社3家,申报国家级示范社1家、省级2家;申报省级家庭农场3家,培育市级家庭农场2家;申报绿色农产品2个。三是着力推进精品强镇和特色小镇建设。高标准完成各乡镇总规编制工作,黄各庄、王兰庄等6个乡镇总规已经市、区相关会议审议通过。积极推进各乡镇近期重点建设地段控制性详细规划,黄各庄、黑沿子、岔河镇方案编制已完成并批准实施。加快小城镇建设步伐和产业发展,着力提升小城镇服务业发展水平和承载能力。四是加快美丽乡村建设。深入开展农村人居环境整治,积极争创全省农村人居环境整治全域推进示范县,选树了3个农村污水集中处理示范村,全区完成改厕9903座;“户户通”工程开工建设80个村,完工45个村;农村饮水安全巩固提升工程完工60个村,进一步改善农村环境面貌,推进城乡基础设施和公共服务均等化。五是举一反三,提速乡村旅游发展。提升南孙庄乡等农业落后乡镇经济发展水平。制发了《丰南区推动全域旅游发展工作方案》,品尚家庭农场完成市级乡村旅游示范点初评工作,南孙庄乡、东田庄乡“运河十里”新田园康养综合体项目正在积极推进,将带动南孙庄乡等西部农业乡镇经济发展实现大的跨越。

(二)关于党的思想建设方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入”问题

(1)针对省委巡视组指出的“运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部头脑的自觉性不够。区委对开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏全面部署”问题。区委制发了《关于进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实施意见》,制发了年度学习计划,严格落实每月23日理论学习固定学习日制度。通过集中学习培训、层层宣讲、专家辅导、开设专栏等措施,形成多层次、多形式、多角度学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的浓厚氛围。目前,全区举办各层次宣传宣讲和竞赛等活动2000余场次,刊发专栏64期,举办专家讲座3场。订购《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》1万多册,《习近平谈治国理政(第二卷)》2000多册。

(2)针对省委巡视组指出的“贯彻落实党的十九大精神还不够深入”问题。一是区委理论学习中心组开展专题集中学习2次,原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读党的十九大文件特别是大会报告和党章。坚持学用结合,密切联系思想和工作实际,在入脑入心、转化运用上狠下功夫。邀请知名专家围绕新党章、《宪法》等专题,精准解读党的十九大精神,增强学习的系统性、连贯性、整体性。二是开展主题研讨活动。区委理论学习中心组带头,深入系统学习党的十九大精神,开展专题研讨,全区开展“牢记殷切嘱托、强化使命担当、开启新征程”等专题研讨活动100多场次。三是组建了四级宣讲网络,组织800多人深入到企业、乡镇、村(居)、学校、机关进行宣讲。四是组织开展“中国梦·丰南篇章”主题演讲比赛活动、“七一”向党说等系列宣传宣讲和各类比赛活动近千场。

(3)针对省委巡视组指出的“党员领导干部带头深入学习少,有的存在消极应付现象”问题。一是严格落实《科级中心组集中学习备案、督查制度》,对学习情况通报1次。二是开展党委书记讲党课活动,各级党组织书记深入机关、企业、学校、村(居)开展专题党课活动近百场次。三是举一反三,加大督导检查力度。对各地各单位中心组学习交流、个人心得和学习笔记进行了检查,发现共性问题2个,已全部整改到位。

2.关于“对意识形态工作的领导不够”问题

(4)针对省委巡视组指出的“区委对意识形态工作重视不够和落实意识形态工作领导责任不够”问题。一是严格落实《关于进一步加强和改进意识形态工作的意见》,区委常委会专题研究了意识形态工作,调整充实意识形态工作领导小组成员,向唐山市委、市委宣传部作了专题报告。二是制发了《关于意识形态工作责任制考核细则》,将意识形态工作列入年度乡科级领导班子和领导干部考核范围,纳入领导干部目标管理。三是举一反三,将意识形态工作纳入执行党的政治纪律和政治规矩监督检查范围,在四届区委第三轮巡察工作中,对公安局、住建局、卫计局意识形态工作进行专项巡察。四是下发了《关于提升全区党员干部意识形态工作能力的实施方案》,分区、镇(乡)两级组织意识形态工作集中培训3次。

(5)针对省委巡视组指出的“一些乡村文化站重建设、轻管理,‘空壳’现象突出”问题。下发了《关于进一步加强乡村文化站管理使用的通知》《丰南区乡镇综合文化站管理制度》《关于进一步提升乡镇综合文化站服务效能的通知》,制定了乡村文化队伍培训方案、农村文化宣传教育活动方案,进一步加强乡村文化站室管理,建立完善卫生保洁、设备管理、场地管理等各项制度,严格落实申报、立项、实施、指导、验收和推广等“六个环节”,确保活动取得实效。举一反三,扩大整改,建立志愿者队伍、文体活动队伍、红白理事会、乡贤骨干等四支志愿队伍500多个,组织开展政策理论学习、文体活动、劳动技能培训等活动100多场次。

(三)关于党的组织建设方面

1.关于“选人用人还不够科学规范”问题

(1)针对省委巡视组指出的“执行《党组工作条例》不严格,党组成员数量配备不规范”问题。一是及时调整消化超配党组成员。制定了党组组成人员调整方案,区委常委会对部分党组成员配备问题进行研究,消化了区政府党组超配的1名党组成员,对区行政审批局党组空缺的党组成员进行了补充。下步,将结合新一轮机构改革人事调整,对区公安局党委超配的1名党委委员予以消化。二是严把政策关。认真贯彻执行《中国共产党党组工作条例(试行)》,严格调整配备党组成员,严防超配党组成员现象发生。三是举一反三,建立常态化调整机制。定期对各单位党组成员配备情况进行分析,及时补充和调整,保障党组规范运转。

(2)针对省委巡视组指出的“有三超两乱、擅自设置职务名称和配备干部现象”问题。一是规范干部职数管理。研究制定了干部调整方案,区委常委会对2名职务名称与编制文件设置不符的科级领导干部,分别转任规定设置职务。二是科学设置机构编制。成立机构编制问题整改工作领导小组,举一反三,扩大整改,对教育、卫生系统科级事业单位领导职数核定情况进行全面检查,查出7个需要规范领导职数的科级事业单位,研究制定了整改方案。三是严把进人关。严格执行《事业单位人事管理条例》《河北省事业单位公开招聘工作人员暂行办法》等政策法规,制定了《关于严格职数配备干部的有关规定》,对2011年7月份以来进人情况进行了认真核查。

(3)针对省委巡视组指出的“个别干部(公务员)身份存疑、党员身份存疑、工作经历存疑”问题。一是增强档案材料形成部门责任意识。举办人事档案培训班,提高工作严谨性。二是严把进人审档关。对拟选拔任用、交流任职、军队转业和新进干部队伍人员档案严格审核,共审核拟调入人员干部人事档案24卷、拟安置军转干部人事档案3卷。三是严格管理存疑人员。对干部“三龄两历一身份”等信息进行再复核,认真开展干部人事档案专项审核“回头看”,对1名干部出生日期和1名干部在职学历进行重新认定;对8名工作经历影响干部身份认定人员和1名考录公务员前不具备干部身份人员,进行另册管理;对1名涉嫌异地转正干部进行组织调查,对问题予以澄清。对2名工作人员档案进行审核,发现1名党员身份存疑,所在单位党组按照政策规定履行有关程序,不予承认其党员身份。

2.关于“基层党组织建设仍存在薄弱环节”问题

(4)针对省委巡视组指出的“区委对基层党建工作研究少”问题。一是区委四届四次全会对基层党建工作进行总结回顾,对下步工作提出了具体要求。二是区委常委会对基层党建工作,每季度至少研究一次。区委常委会先后3次研究部署村(社区)“两委”换届工作,推动全区换届工作扎实开展。三是落实基层党建责任。制发了《区直机关(事业)单位党组织建设工作规范化标准》,区委开展了全区基层党建对标观摩活动,并召开2次调度会,对61名党组织书记形成2017年度抓基层党建工作综合评价意见表。

(5)针对省委巡视组指出的“非公经济和社会组织党建工作有效覆盖率不够”问题。一是推动有效覆盖。今年新增单独建立党组织非公企业6家、社会组织1家。从联合党支部中孵化3家非公企业单独建立了党支部。二是规范组织建设。制发了《关于开展非公企业和社会组织党建工作专项自查和整改的通知》,全区202家非公企业和社会组织党组织均达到了“六有”和“五有五上墙”标准。新建高标准党群活动服务中心5个,创建党建示范点34个。三是举一反三,强化政治核心作用。制发了《关于进一步发挥非公企业和社会组织党组织政治核心作用的实施意见》,促进非公企业和社会组织党组织在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面发挥积极作用。

(6)针对省委巡视组指出的“农村发展党员质量不高。部分存在多年不发展党员现象”问题。一是严格标准。辑印了《丰南区农村发展党员工作操作规程》,下发了《关于从严从实抓好农村发展党员工作的若干措施》,严把党员发展关。二是加强业务培训。组织召开了乡镇党委组织委员、组织员发展党员专题培训会,各乡镇党委对所辖村党组织书记和具体工作人员进行了全面培训,提高工作能力和业务水平。三是落实工作责任。把农村发展党员工作纳入了乡镇党委书记述职考核的重要内容,压实工作责任。全区农村新确定积极分子和发展对象68名,岔河镇三年以上不发展党员的村全部确定了积极分子和发展对象,共计8名。

3.关于“执行换届政策不规范”问题

(7)针对省委巡视组指出的“对上级出台的新政策新要求重视不够、摸底排查不细,选人用人结构上不够优化”问题。落实上级政策要求,制定了《唐山市丰南区加强科级后备干部管理实施办法》,深入实施“干部能力素质提升计划”,举办了全区青年干部培训班,选派400余名干部参加于前村、于北村棚户区征收工作,通过实践发现和储备年轻优秀干部,优化选人用人结构。

(四)关于党的作风建设方面

1.关于“执行中央八项规定精神和实施细则还有差距”问题

(1)针对省委巡视组指出的“违反中央八项规定精神情况时有发生。区委对‘四风’问题的顽固性、反复性认识不到位,抓得不严”问题。一是提高思想认识。区委常委会带头,认真贯彻落实中央和省市委决策部署,着力加强和改进党的作风建设。区委理论中心组围绕习近平新时代中国特色社会主义思想集中学习7次,区委组织领导干部开展“党性教育”专题培训3期,培训科级以上干部106人次。二是强化监督检查。扎实开展全区纠正“四风”和作风纪律专项整治,开展专项监督检查31批116次,查处问题67件,问责126人,通报曝光典型案例42件59人。三是健全长效机制。制发《丰南区关于贯彻落实中央八项规定精神实施细则的实施办法》《关于实行县乡领导干部包联制度》等14项制度,上半年全区三公经费较去年同期压减17.6%。实施“政企直通车”服务,先后为纵横钢铁等158家企业和近千名群众提供优质服务。

2.关于“群众观念淡薄,对民生问题重视不够、解决不及时”问题

(2)针对省委巡视组指出的“群众观念淡薄,对民生问题重视不够、解决不及时”问题。一是加强群众观教育,制定“两学一做”学习教育常态化制度化方案,下发了《“两学一做”学习教育常态化制度化应知应会手册》和《党的十九大学习资料汇编》。二是深化为民服务。下发了《关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》《关于实行县乡领导干部包联制度的通知》,推动领导干部定期深入基层、深入群众调查研究、解决问题。健全区乡村三级群众工作网络平台,组织开展隐患大排查,领导大接访、部门联合接访,重点抓好区视频接访调度中心规范化建设,建立全区视频接访调度系统,打造全市标杆。三是回应群众关切。畅通“信电网邮”表达诉求渠道,做到了依法受理、精准交办、强化督办、规范办理。截至目前,信访事项及时受理率为100%、按期答复率为100%、群众满意率为97%,“三率”指标位于全市前列。打造“阳光信访”律师工作室,深入推进律师参与接访工作,营造法治信访氛围。整改以来,律师接待群众个体访5批12人次。四是办好民生实事。重点抓好年初承诺的十项实事工程,下发《2018年区委、区政府要为群众办好的实事工程的通知》,分别确定了牵头领导和责任单位。对遗留的历史问题,成立专班,破解瓶颈,逐一化解。

(五)关于党的纪律建设方面

1.关于“维护政治纪律和政治规矩意识还不强”问题

(1)针对省委巡视组指出的“执行民主集中制还不够到位”问题。一是修订《区委常委会议事决策规则》和议题报批程序等规定,并严格遵照执行。科学合理安排会议内容和议题,着力提高会议质量和效果,确保每位常委都能够充分酝酿、讨论、发表意见。二是坚持民主集中制原则,区委书记带头发扬民主,落实末位表态制,每位常委都充分发表意见,会议讨论和决定多个事项的,逐项表决。对重要事项,特别是涉及发展、民生、稳定等棘手问题,采取分管区领导或部门一把手汇报、主管区领导补充汇报、区委常委逐人发表意见、区委主要领导最后发表意见的程序,提高决策科学化水平。三是高质量召开区委常委会巡视整改专题民主生活会。制定了专题民主生活会建议方案,广泛征求了对区委班子和各常委的意见建议,于8月18日召开了区委常委会巡视整改专题民主生活会,围绕“八个方面”和省委巡视意见开展批评与自我批评。四是组织好乡科级专题民主生活会和组织生活会。制发了《关于召开全区乡科级领导班子巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》,组织各级党组织全部召开了生活会。

(2)针对省委巡视组指出的“个别领导干部对党的纪律置若罔闻,仍然有插手工程项目的现象”问题。一是开展专题提醒谈话。区委书记对全区县处级领导干部、区纪委书记对各地各单位主要负责同志,就领导干部不得插手工程项目进行提醒谈话。二是项目建设主管部门建立领导干部插手工程项目登记制度,区纪委跟进监督问责。三是制发《唐山市丰南区政府投资工程项目管理办法》,修订完善《唐山市丰南区公共资源交易中心制度汇编》,加强制度建设,从制度上堵塞漏洞,预防领导干部插手工程项目。

2.关于“监督执纪的力度不够”问题

(3)针对省委巡视组指出的“深化运用监督执纪‘四种形态’还不够科学,运用比例与中央纪委的要求还有差距。咬耳扯袖还未成为常态,对有反映的干部谈话提醒还不够及时”问题。一是严格按照监督执纪规则要求,认真落实线索排查会议制度,重点加大了谈话提醒、函询等方式的运用,今年以来第一种形态处置185人,四种形态比例由2017年底的59:33:7:1调整为67:29:3:1,比例更为科学,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是建立运用第一种形态登记制度。将各乡镇(街道)党委、政府和区直较大系统运用第一种形态处置的情况,全部纳入区纪委案件管理系统。三是充分发挥第四种形态震慑作用。今年5至8月,区纪委已采取留置措施2起,未经留置直接移送司法机关起诉2人,形成了惩治腐败的高压态势。四是制发了《2018年度丰南区纪委监察委监督工作要点》《唐山市丰南区纪委监委执纪监督部门联系地区和单位名单(2018年度)》,围绕落实主体责任、优化营商环境、扶贫领域腐败和作风问题、大额票据、“四风”等问题,开展专项监督检查和明察暗访90余次,查纠各类问题60个,下发交办函15份,党纪政务处分6人,诫勉谈话4人,批评教育38人。今年以来,立案135件,涉及157人;结案84件,处分96人;立案审查乡科级干部16人,处分乡科级干部10人,移送司法机关3人。

(4)针对省委巡视组指出的“在违纪行为处分决定执行上不严格”问题。一是在全区开展处分决定执行“打白条”情况检查工作,针对处分决定存入档案情况进行检查,新发现问题8个,召开规范处分决定执行工作会议进行通报,督促发现问题单位认真整改,已对相关责任人员进行问责。二是进一步完善处分决定投档反馈制度,以《纪检监察机关处分决定执行情况表》《丰南区纪委监委转递党纪政务处分材料通知单》的形式,实现对处分决定投档送达的准确记录和留痕管理,并以专题报告形式及时向区纪委反馈处分决定执行情况。三是建立处分决定定期检查机制,每半年采取自查、抽查等方式对处分决定执行工作进行检查。同时,发挥巡察监督作用,巡察组在开展工作中关注纪律处分执行情况,发现问题及时督促整改。

(5)针对省委巡视组指出的“乡镇纪委监督执纪缺乏力度”问题。一是督促乡镇(街道)纪委(纪工委)对落实“三转”不到位问题全部完成整改,乡镇(街道)纪检监察干部全部做到了“专职专用”。同时对落实“三转”情况不定期开展监督检查,坚决防止“回头转”。二是制发《关于进一步提高乡镇纪委、街道纪工委自办案件质量的通知》,建立“三关三控”工作机制,强化区纪委对乡镇纪委执纪审查工作的指导和监督,组织开展乡镇纪委自办案件互查互评,促进案件质量提升。三是围绕执纪审查、执纪监督开设“纪法实务微课堂”8期,培训乡镇纪检干部600余人次。抽调乡镇纪委工作人员28人次到纪委机关科室跟案培训,提升实战工作能力。2018年5月1日至8月中旬,乡镇纪委立案案件22件,占全区同期立案案件的28%。

(6)针对省委巡视组指出的“压力传导不到位,农村干部违纪案件较多”问题。一是制发《关于做好村(居)党风廉政建设工作的通知》,明确村(居)党风廉政建设具体要求,督促村(居)干部落实主体责任。二是加大对农村党员干部查处力度,处分农村党员干部59人。三是建立线索快速处置机制,加大下转“两要件”督办力度,确保及时办结。共下转“两要件”42件,办结17件,初核12件。对农村干部违纪问题通报7批18起30人。

(六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于“‘两个责任’落实还不到位”问题

(1)针对省委巡视组指出的“区委对党风廉政建设重视不够。没有及时对党员干部进行政治性警示教育,个别党员干部对党纪缺乏敬畏之心”问题。一是召开全区政治性警示教育大会,通报典型案例;组织各地各单位党员干部560余人次参观运河警示教育基地,增强敬畏之心,严守纪律红线。二是充分发挥全区党风廉政宣传教育联席会议作用,组织各成员单位对2018年度党风廉政宣传教育工作进行签字背书。三是认真落实庭审警示教育制度和新提任领导干部宣誓、考试、谈话制度,建立典型案件通报曝光制度,切实提升党员干部廉洁自律意识。四是依托《今日丰南》报、丰南电视台、丰南发布微信公众号等媒体开办《纪法之窗》专栏,刊发专栏内容112期,组织开展了两轮次《纪法之窗》学用活动。

(2)针对省委巡视组指出的“‘一岗双责’仍落实不到位。各乡镇包村干部对农村出现的问题,都是推给乡镇纪委处理”问题。一是制发《2018年度党风廉政建设主体责任清单》,组织乡科级领导干部制定《全面从严治党责任书》及《党风廉政建设主体责任清单》,按要求签字背书。二是制发《关于开展党风廉政建设主体责任半年集中监督检查的工作方案》,开展监督检查,及时通报监督检查结果。三是强化追责问责,对“一岗双责”履行不到位导致出现严重问题的,予以严肃查处。

(3)针对省委巡视组指出的“反腐败协调机制运行不够顺畅。公检法、审计及行政执法部门主动向纪检监察机关移送线索少,纪检监察机构对案件调查处理统筹协调不够”问题。一是认真落实案件联席会议制度。今年8月份,区纪委监委会同公安机关、检察机关、审判机关召开联席会议,对2起违纪违法案件进行会商研究、沟通研判,结合公安机关掌握的违法事实,对2名涉嫌违纪违法人员进行立案审查。二是加大区纪委同公检法等职能部门联合办案力度。今年7月16日,区纪委监委接到关于某集体企业在资产拆除处置中恶意串通竞买的举报后,区委责成区纪委监委与公安部门组成联合调查组,仅用四天时间就查清了竞买过程中存在串通竞买、借用资质、变相联合报名等违规行为,并根据调查情况废除拍卖结果,重新组织拍卖,挽回经济损失9200万元。三是严格执行《关于建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的实施办法》,进一步强化问题线索移送,今年以来区纪委共收到公检法及组织部门移送相关问题线索57件,移送公检法问题线索5件。

(4)针对省委巡视组指出的“巡察力量不足”问题。一是从全区择优选调6名优秀人才到区委巡察办(组),机构改革结束后履行相关手续。二是对巡察专业人才库人员进行调整更新,实行“动态管理”。三是印发《关于加强巡察借用干部管理的规定》,加强对巡察借用干部管理。四是加强巡察人员业务培训,提高工作能力和业务水平。

2.关于“领导干部廉洁自律和发生在群众身边的腐败问题反映较大”问题

(5)针对省委巡视组指出的“党员领导干部廉洁自律意识不强。有的党员领导干部执行《条例》和《准则》自觉性不够,对家属子女和身边工作人员管理不严,利用职务便利干预项目和工程”问题。一是将学习宣传《准则》《条例》情况、相关制度健全落实情况、维护党内政治生态情况纳入主体责任半年专项监督检查范围,与主体责任半年集中检查一并实施。紧盯扶贫领域及其重点职能部门,主动出击,组织开展明察暗访和专项监督检查,发现问题线索6个。二是认真开展党纪条规教育,有针对性地刊发、剖析、解读党员领导干部及其家属和身边工作人员违纪违规的典型案例43期。三是以科级以上党员领导干部为重点,深入开展学用廉政教育图书《信仰的力量》活动,发放廉政图书560余册,积极引导广大党员干部崇廉尚洁,筑牢拒腐防变思想防线。

(6)针对省委巡视组指出的“基层‘微腐败’问题反映较大”问题。一是畅通区乡两级信访举报渠道,并加大督办力度,做到件件有着落,事事有回音。二是加大对基层“微腐败”违纪案件的查处力度,积极开展扶贫脱贫领域腐败和作风问题专项治理,检查发现精准扶贫档案资料问题442人次,移交问题线索6个。围绕精准扶贫、低保政策、惠农资金等群众反映强烈的问题,查处相关案件11件,给予党纪政务处分10人,组织处理12人,问责党组织4个。通报以权谋私、滥用职权、处事不公、作风不实等典型案件5批38起46人。三是围绕村集体“三资”管理等关系群众切身利益问题建章立制,堵塞工作漏洞,强化源头防腐,促进农村干部廉洁履职。

(七)关于巡视整改方面

1.针对省委巡视组指出的“对农村干部监督不严,执行规定不够严格,涉农专项资金管理还存在漏洞”问题。一是制定了《关于开展扶贫资金管理使用情况专项核查的工作方案》,深入开展涉农资金使用管理整改工作“回头看”,抽查15个乡镇、125个行政村、595户,查纠专项资金问题7个。二是召开了加强涉农资金管理使用专题工作会议,区经管局负责同志与15个乡镇经管站长进行集体谈话,签字背书。组织开展农村经管干部业务学习,规范村集体开支项目事先审定权限、村集体资产资源处置程序和“三个中心”运转管理,加强了对村集体资金的管理和监督。三是在农村党员干部中组织开展革命圣地红色教育、升国旗、重温入党誓词、讲党课等党性党风和廉政教育活动,增强廉政守纪意识。

2.针对省委巡视组指出的“在干部作风建设上乱作为问题仍然存在”问题。一是进一步深化机关作风整顿。印发了《关于进一步加强纪律和作风建设,深入落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”专项检查工作方案》《乡镇(街道)纪委开展交叉明察暗访方案》《区直机关纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《丰南区区直机关(事业)单位党组织建设工作规范化标准》,加强对重要职能部门、重点岗位、关键环节、重点人员的监督检查。二是深入开展了纠正“四风”和作风纪律专项整治、“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为乱作为慢作为”问题清理整改“回头看”,开展专项督导检查31批116次,查处问题67件,问责126人;对2016年、2017年共计885条问题线索逐项自查,已经全部完成整改。三是进一步畅通信访举报渠道,对群众反映强烈的突出问题进行重点查处。受理信访案件14件,已全部办结。

3.针对省委巡视组指出的“个别领导干部仍有违反纪律”问题。一是强化教育。深入开展任前廉政教育,全程把好新任乡科级干部廉政教育关;深入开展警示教育,组织旁听案件庭审、通报违纪典型案例,用身边的事警示身边的人。二是强化监督。采取专项监督和日常监督相结合的方式,盯住“关键少数”,围绕主体责任、重大事项报告、“四不一末”等制度的执行情况持续开展多种类型的监督检查,抓早抓小,实现咬耳扯袖、红脸出汗常态化。三是强化巡察。紧扣“六项纪律”,紧盯重点人、重点事、重点问题,启动四届区委第三轮常规巡察,对公安、卫计、住建等单位进行“政治体检”。

4.针对省委巡视组指出的“在选拔任用干部方面,解决超职数配备干部问题不够彻底”问题。一是研究制定了超职数配备干部调整方案,区委常委会对超配人员分别采取转任非领导职务、职务与职级并行等方式予以消化。二是严格贯彻执行上级政策规定,认真坚持干部预审制度,坚决杜绝新的超职数配备干部问题发生。三是建立年轻干部常态化选拔培养机制,制定了《关于进一步加强年轻干部队伍建设的意见》,通过在一定范围内听取意见,遴选、储备一批年轻干部;通过挂职锻炼、一线培养、多渠道选拔等方式,及时将优秀年轻干部充实到科级领导岗位。

省委第一巡视组移交我区纪检监察机构102件问题线索,涉及152人,其中不属于我区受理范围转相关部门要结果1件,其余101件问题线索严格按照监督执纪工作规则“四种处置方式”全部予以分类处置。截至目前,初核56件,立案28件,谈话函询7件、重复件予以了结10件;给予党纪政务处分27人,组织处理21人,拟处分11人;采取第一种形态75人、第二种形态23人、第三种形态4人、第四种形态1人。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效还是阶段性的。下一步,我们将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格按照省委要求,坚持把省委巡视丰南整改与中央巡视河北整改紧密结合,坚定不移地把整改工作推向深入,把全面从严治党要求落到实处,以发展成果检验巡视整改成效。

(一)树牢“四个意识”,切实加强党的政治建设。坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,维护党中央权威和集中统一领导,进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,严守党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央和省、市各项决策部署。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期首要政治任务,真正用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作,让党的十九大精神在丰南落地生根。

(二)强化责任落实,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步压实责任,强化督导,确保做到彻底整改,不留死角。对已完成的整改事项,进一步巩固成果,及时开展“回头看”,防止反弹;对需要继续解决的问题,紧盯不放,进一步细化进度要求,确保尽快落实到位;对需要长期坚持的,分门别类拿出具体可行的举措,巩固扩大整改成果;对在整改中新发现的情况和问题,合并整改、即知即改、立行立改,推动全面从严治党更好地落实到党的建设全过程。

(三)巩固整改成果,构建长效机制。注重从制度层面巩固和拓展整改成果,认真总结提炼整改工作中形成的好经验、好做法,研究制定管长远、管长效的工作机制,做到问题出现在哪里,制度就完善在哪里;整改推动到哪里,制度就覆盖到哪里。对已经建立的工作机制,狠抓落实、逐步完善,确保真正发挥作用;对需要建章立制的,抓紧谋划、尽快出台,切实做到以制度管权、管人、管事,为加快建设沿海强区、美丽丰南提供制度保障。

(四)深化整改成效,推动全区高质量发展。以巡视整改为契机,按照高质量发展要求,积极谋划和推进当前及今后一个时期各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,大力实施转型升级、改革创新、城市建设、乡村振兴、生态文明、保障和改善民生六项攻坚,全力抓好新型工业化基地建设、重大项目建设、文化旅游产业融合发展、培育发展海洋经济、优化营商环境、人才队伍建设等“十项重点工作”,不断把整改成果转化为推动发展的强大动力,推进全区高质量发展,再创丰南经济社会发展新辉煌。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2018年10月30日至12月30日)。联系方式:电话0315-8189056(工作时间);邮政信箱:唐山市丰南区正苑大街9号;邮政编码:063399;电子邮箱:

中共唐山市丰南区委

2018年10月30日

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